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Sistema di pagamenti elettronici verso le pubbliche amministrazioni – pagoPA

pagoPA

Nel percorso di attuazione della strategia per la crescita digitale, avviato con il Codice dell’Amministrazione digitale (CAD), l’Agenzia per l’Italia Digitale mette a disposizione un sistema dei pagamenti elettronici, denominato pagoPA, a favore delle pubbliche amministrazioni e dei gestori dei servizi di pubblica utilità.
Il sistema pagoPA consente a cittadini ed imprese di eseguire pagamenti in modalità elettronica, scegliendo liberamente il prestatore di servizio, gli strumenti di pagamento e il canale tecnologico preferito, e alle pubbliche amministrazioni di velocizzare la riscossione dei crediti e di uniformare i servizi agli utenti.
Il sistema non necessità di alcuna contrattualizzazione con le banche o altri prestatori da parte delle singole PA che non devono corrispondere alcun onere per l’attività di riscossione, essendo i servizi di pagamento erogati direttamente nei confronti degli utenti, in regime di massima trasparenza e concorrenzialità dalle banche e dagli altri soggetti abilitati dalla Banca d’Italia. Il sistema pagoPA, grazie a una completa standardizzazione dei flussi di pagamento e a una gestione automatizzata degli stessi, consente alle PA di eseguire una riconciliazione automatica ed analitica degli incassi, con ogni evidente risparmio e snellimento delle procedure amministrative.

Il d.l. 14 dicembre 2018, n. 135 ha fissato al 31 dicembre 2019 la decorrenza dell'obbligo per tutti i prestatori di servizi di pagamento abilitati sul sistema pagoPA di utilizzare escusivamente tale piattaforma per i pagamenti vero le pubbliche amministrazioni.

Le PA sono obbligate per legge ad aderire alla piattaforma nazionale “Nodo dei pagamenti-SPC” e a programmare le attività di implementazione dei servizi di pagamento. Per agevolare l'adesione delle PA che rivestono il ruolo di enti creditori, le attività meramente tecniche possono essere demandate ad un intermediario tecnologico, soggetto che aderisce sia in qualità di beneficiario dei pagamenti, sia a supporto di altre pubbliche amministrazioni. Spetta ai singoli enti decidere rispetto alla facoltà di avvalersi o meno di un ente intermediario.

La Regione come intermediario tecnologico

Con deliberazione della Giunta regionale 13 novembre 2015, n. 1611, l’Amministrazione regionale ha approvato l’adesione all’iniziativa pagoPA e si è posta quale intermediario tecnologico in favore degli enti pubblici valdostani.
Con deliberazione della Giunta regionale 18 dicembre 2015, n. 1900, l'Amministrazione regionale ha approvato lo schema di accordo tra Regione e singolo ente interessato ad usufruire della piattaforma regionale dei pagamenti grazie al ruolo di intermediario tecnologico svolto dalla Regione.
Con deliberazione della Giunta regionale del 12 aprile 2019, n. 480, l'Amministrazione regionale ha confermato il modello di riscossione delle entrate per la PA, di cui alla DGR 1611/2015, e ha approvato il nuovo schema di accordo tra la Regione, in qualità di intermediario tecnologico, e i soggetti interessati per l’adesione alla piattaforma regionale per l’esecuzione di pagamenti telematici integrati con il sistema pagoPA®.

Nell'ambito della collaborazione con l'Amministrazione regionale, il CELVA mette a disposizione degli enti locali, che hanno già individuato la Regione quale intermediario, la documentazione personalizzata per l'adesione formale al progetto, ossia la bozza di deliberazione per l'approvazione del nuovo schema di accordo tra il singolo ente e l’Amministrazione regionale e il modello di nomina del Responsabile del trattamento dei dati personali.

Una volta approvata la suddetta deliberazione, gli enti locali devono firmare digitalmente il file trasmesso da parte della Regione contenente l'accordo di servizio e devono inviarlo, unitamente alla nomina del Responsabile del trattamento dei dati personali, alla Regione tramite PEC all'indirizzo innovazione_ravda@pec.regione.vda.it .

Link principali

Di seguito, sono disponibili i siti web istituzionali relativi al progetto pagoPA: